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舒兰市2013年国民经济与社会发展统计公报
来源:         发布时间:2015-01-13        

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2013年,全市人民在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕资源衰退型城市转型这一主线,开拓创新,奋力拼搏,真抓实干,有效克服经济发展形势复杂,安全生产任务繁重等不利因素影响,保持经济发展良好态势,各项社会事业取得明显进步。
一、综合
国民经济继续保持平稳增长势头,综合实力进一步增强。经初步核算,全年实现生产总值200.7亿元,比上年增长9.1%。其中,第一产业增加值实现54.4亿元,比上年增长4.5%;第二产业增加值实现63.2亿元,比上年增长14.7%;第三产业增加值实现83.1亿元,比上年增长7.4%。全市人均生产总值达30708元,比上年增长10%。三次产业结构得到进一步优化,产业结构比例关系由上年的28.3:30.5:41.2发展为27.1:31.5:41.4。
财政收入增势平稳,财政支出向民生倾斜。全市实现一般预算全口径财政收入为85638 万元,比上年增长 17.2% 。地方级财政收入 67550万元,比上年增长 22.7% 。全市财政支出 299061万元,比上年增长16.7% ,其中教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、分别比上年增长 5% 、9.1% 、27.8%;文化体育与传媒支出、节能环保支出、交通运输支出分别比上年下降29.5%、5.8%、19.7%。全年争取国家和省各类专项资金 7.38 亿元,有力保障了各项社会事业和民生工程的顺利开展。
二、农业
2013年,惠农资金得到有效落实。全年共发放粮食直补资金 4687万元,农资综合直补资金14470万元,购置新型农机具补贴资金2045万元,家电下乡补贴资金161万元,汽车下乡补贴233万元。
农村经济平稳健康发展。粮食价格不断攀升,农民发展生产的积极性高涨,全市粮食生产喜获丰收。全年粮食作物播种面积为139350公顷,粮食总产量按吉林市原口径统计突破百万吨,创历史最好水平,按省粮食测产认定94.65万吨,比上年增长8.8%(其中:玉米达到55.4万吨,水稻达到33.1万吨,大豆达到2.1万吨)。2013年被推荐为“国家级农机化工作先进集体”。年末全市拥有农业机械总动力913995 千瓦,农用拖拉机49418台。
畜牧业受政策和价格等因素刺激,增速略有加快。生猪出栏 82万头,比上年增长10.5% ;家禽出栏4080万只,比上年增长5% ;肉牛出栏总量达 22 万头,比上年增长9.2%;禽蛋产量4.9 万吨,肉类总产量达10.7 万吨,农民人均牧业收入达到3250元,实现牧业产值50亿元。渔业继续保持稳定发展,渔业产值达13485万元。
林业生产稳步发展。全市成林抚育面积为11262.7公顷;幼林抚育面积为8735.5公顷;全年采伐产量为125625立方米;培育苗木99公顷;薪材47000吨;人工造林面积为2280 公顷。全市实现林业总产值为74331万元,全市四旁植树为35万株。
三、工业和建筑业
全市规模以上工业企业117户,比上年增加4户,实现产值165亿元,比上年增长8.6%,完成增加值50.1亿元,比上年增长22.8%。工业经济效益明显提高,全年规模工业企业实现销售收入163.5亿元,比上年增长7.4%。
全市资质内建筑业企业9户,完成总产值101520万元,比上年增长23.8%,房屋建筑施工面积590000平方米,比上年增长21%。全年实现建筑业增加值12.4亿元,比上年增长0.5%。
四、固定资产投资
全年施工项目213个,其中新开工项目178个,完成全社会固定资产投资137.8亿元,比上年增长16.4%。按投资种类划分,城镇固定资产投资135.8亿元,比上年增长36.7%;农村固定资产投资5.7亿元,比上年减少20.8%。
全年完成房地产开发投资8.1亿元,比上年增长38.8%。商品房施工面积50.5万平方米,与同期持平;商品房销售面积24.3万平方米,同比减少12.6 %。
全年招商引资项目达到92个,实际到位资金78.7亿元,同比增长29% 。全年开工建设3000万元以上项目65项,其中亿元以上项目63项。新开工1000万元以上项目57 项,亿元以上项目39项。
新开工3000万元以上项目40 个,当年到位资金44.5亿元,其中:工业项目32个,当年到位资金32亿元。
五、国内贸易
城乡居民收入稳步提高,居民购买力强劲,促进了消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额为65.82亿元,同比增长12.1%。分行业看,批发业零售额实现7.33亿元,同比增长6.6%。零售业零售额实现52.4亿元,同比增长13.2%,住宿零售额实现1.4亿元,同比增长7.6%。餐饮业零售额实现4.69亿元,同比增长9.9%。
六、对外经济
全年实现外贸进出口额为3254万美元,比上年下降0.4%,其中出口额为3221万美元,比上年下降0.4%;新增外贸进出口经营权企业2户。
七、交通邮电和旅游
交通运输业继续发展,通讯业快速增长。全市公路货物周转量136024万吨公里;旅客发送量66008万人公里。邮政业务总量完成3253万元,电信业务总量完成33268万元。本地固定电话用户为7.7万户,其中:城市电话用户为3万户;乡村电话用户为4.7万户。小灵通电话用户为1609户。移动电话用户达52万多户。
2013年,全市接待游客85万人次,实现旅游综合收入2.7亿元,分别比去年增长6% 和 35%。全市现有3个国家AA景区、1个国家A景区、1个国家水利AA景区、7家漂流景点、4处大型宗教文化旅游场所、1处滑雪场、1家三星级饭店、1家正在审评四星级的饭店、8家旅行社及旅行社服务网点等共27个旅游单位。
八、金融保险业
金融保险业进一步完善和强化服务功能,金融运行总体比较平稳。年末金融机构各项存款余额达到119.4亿元,比上年增长11.2%;各项贷款余额为59.3亿元,比年初增加13.7亿元,增长30.1%;城乡居民储蓄存款余额88.5亿元,比上年增长13.4%,比上年下降6.4个百分点。
保险事业稳步发展。全年保费收入8493万元,其中:财产保险收入 2200万元;人身保险费收入4197万元;财产险赔款金额为1252万元,人身险赔款金额为844万元。
九、教育和科学技术
教育投入不断增加。财政教育拨款实现 5.6 亿元,比上年增长6.1% ,学生人均教育经费达到9943 元,同比增加843元。投入资金 5092 万元,完成中小学校舍建设项目 62 个,总建筑面积4.5万平方米。为 137 所中小学购买了 5 大类 16 万册图书,为薄弱学校购置了多媒体设备、实验仪器、音体美器材,有效促进了全市教育均衡发展。全市有中小学184所,其中:普通高中 4 所,完全中学 1 所,职业高中 1 所,初级中学 21 所,九年一贯制学校 2 所,中心校以上普通小学 30 所,朝鲜族小学 2 所,特殊教育学校 1 所。全市在校学生共计 63530 人。
2013年,列入国家、省、市科技项目13项,其中:列国家星火计划1项、国家创新基金2项、省8项、市项目2项,争取资金482万元,完成省科技成果鉴定2项、验收科技项目2项、组织申报科技进步奖2项。全年专利授权数量达65件,其中发明专利15件,实用新型20件,外观设计30件。2013年财政科学技术支出2434万元,比上年增长9.1%。现有各类农村专业技术协会108个,共有会员13500人。
十、文化、体育和卫生
全市共有专业艺术表演团体1个,文化艺术馆1个,图书馆一座,少年业余体校一座,档案馆1个,向社会开放档案 10万件,建立非物质文化档案35件;有广播电台一座,全年播出节目 6205小时,广播人口覆盖率达95.77 %。全年上传央视、省、吉林市广电媒体新闻385篇,有9篇获奖。传媒产业有了新的突破,城区累计进行双向化改造2.57万户,双向化改造率100%。分公司全网有线电视覆盖户数5.4万户,覆盖率30.8%。累计有线电视用户32786户。 
积极开展群众文化活动,为了更好的丰富新农村文化建设,文化馆下乡辅导82次;送电影下乡2250场;文工团送戏下乡演出70场,配合商业性宣传演出45场。加强文化管理,全年开展6次集中整治活动,共检查网吧37家,其中停业整顿6家,取缔3家;没收色情和非法光盘2000张,未发生消防安全事故。
文化体育基础设施建设得到进一部加强,新建村级文化大院70个;新建农民健身工程7个。
体育事业继续发展,全民健身意识进一步增强。积极协调组织社会各界、企事业单位开展各项全民健身活动,并举办单项赛事6次。2013年我市竞技体育先后在省锦标赛获得金牌1枚、银牌2枚、铜牌2枚。
卫生工作进一步加强。积极推进基础设施建设,改善就医环境。全市总投资2297万元,新建及改造15316万平方米。全市共有各级各类医疗机构573 个,开设床位 2444张,卫生技术人员 2242人。注册执业医师(助理) 774 人、乡村执业医597人,注册执业护士 782人,检验师(士)119人,能够满足群众的基本医疗需求。有效的防治了手足口病、甲型H1N1流感等重大传染病,共确诊手足口病患者25例,无死亡病例发生。
全市共有380888名参加新农合,参合率 99.1% ,共为286671人次参合农民报销医药费用12383 万元。农村合作医疗参保总金额11846万元。其中:财政支付金额9142 万元,农村合作医疗支付金额 30178万元。全市各医疗机构业务收入 30178 万元,比去年增加 3880万元。
十一、环境保护和安全生产
环境保护工作成效明显。大力加强生态保护与建设,完成十五个行政村农村环境连片整治工程建设,共建设垃圾分类间15座共计750平方米,建设堆肥场4座共计3200平方米,加大集中式饮用水源保护区环境监管力度。城市生活饮用水源地水质达标率达到100% ;城市污水处理厂完成提标改造工程建设,污水排放由一级B达到一级A标准,城镇生活污水集中处理达标率达到95%以上,极大地削减了细鳞河的污染负荷;城市生活垃圾无害化处理场建成并投入试运行,城区生活垃圾无害化处理率达90%以上;大力开展农业源规模化畜禽养殖场减排工程,完成32个规模化畜禽养殖场新建畜禽养殖粪污集中收集处置设施,实现化学需氧量减排638.7吨,氨氮减排60.4吨,实现了养殖废弃物的减量化、资源化、无害化利用;2013年,工业废水排放达标率达到100%,工业固体废物综合处置利用率达到100%;二氧化硫、氮氧化物、烟尘等大气污染物排放量明显降低。
2013年,全市安全生产形势总体平稳,全年共发生各类事故 213 起,死亡17人。其中,道路交通事故 21起,死亡17人。消防安全 192 起,无人员伤亡。
十二、人口、人民生活和社会保障
年末全市户籍总人口为65.1万人。其中非农人口19.3万人,占总人口比重为29.6%;农业人口为45.9万人,占总人口比重点为70.4%;男性人口为33.2万人,占总人口比重为50.9%;女性人口为32.1万人,占总人口比重为49.1%;全年出生人口为5062人,出生率为7.74‰ ;全年死亡人口为6382人,死亡率为9.76‰ ;人口自然增长率为-2.02‰ 。政策生育率达到95.1%,出生缺陷发生率1.1‰,出生人口性别比106:100,达到了省要求的标准,保持了适度的低生育水平。
城乡生活水平进一步改善。城镇居民人均可支配收入为17601元,农民人均纯收入为10487元,分别比上年增长13.4%和19.2%。
社会保险政策实现全覆盖。全市参加城镇企业职工基本养老保险49110人,参加城镇居民社会养老保险达到6704人,参加新型农村社会养老保险 197053人,参加失业保险人数23692人,享受城镇企业职工基本养老保险待遇人数为32274人,享受城镇居民社会养老保险待遇人数为3403人,享受新型农村社会养老保险待遇人数为61872人。全年共发放城镇企业职工基本养老保险金47000万元,发放城镇居民养老保险金202万元,发放新农保养老金4388万元,发放失业保险金158万元,及时足额发放率达到100%。
积极制定和落实就业优惠政策。公益岗位开发达到2257个;发放小额担保贷款5125万元;城镇新增就业10467人;失业人员再就业2603人;农村劳动力转移就业180021人。职业培训6245人;城镇登记失业率3.08%;解决零就业家庭比率达到100% 。
城乡社会救助体系迈出新步伐。2013年末,全市共有城乡低保户30714户、51698人,其中城镇低保对象15926户、29548人,补助水平 212 元/月,农村低保对象14788 户、22150 人,补助水平为1540 元/年,发放低保金 1.74 亿元。城乡医疗救助有序开展,全年共发放城乡医疗住院救助、临时救助、日常救助资金2005 万元,累计救助63944人(其中含参保、参农合55597人)。全市共有社会福利服务中心49 个,民办养老机构31个,共收养老人1898 人;全市拥有福利企业2 户,安置残疾人员23人。
说明:1、本公报部分数据为年度快报初步统计数。
      2、本公报部分指标系有关部门(行业)提供。
      3、本公报价值量指标以现行价格计算。
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